La Sala Teresa Claramunt de l’Espai Jove la Fontana acogió, el pasado 26 de octubre, la jornada ‘Retos de la no discriminación en Barcelona: reflexiones de presente y futuro’, organizada por el Consejo de Ciudad de Barcelona. A través de dos mesas, administraciones públicas y entidades sociales que trabajan por la igualdad de trato en Barcelona, expusieron las novedades de la nueva ley 19/2020 de igualdad de Trato y No Discriminación, y dialogaron sobre su implementación en la ciudad, un debate en el cual se identificó la interseccionalitat como uno de los retos más destacados que hay que afrontar en el proceso de despliegue de la ley. Una mirada interseccional tiene en cuenta el hecho de que las discriminaciones no se producen de manera independiente, sino que el trato discriminatorio tiene lugar a través de diversas dimensiones. Es habitual, en este sentido, que una persona reciba discriminación en una situación concreta por el hecho de ser mujer y persona migrante.

La jornada se enmarcó en el trabajo de debate y reflexión que el grupo de trabajo sobre igualdad de trato y no discriminación, creado por el Consejo de Ciudad, ha llevado a término en torno a la nueva ley. Con este acto, el grupo de trabajo abre a la ciudadanía el debate alrededor de cómo influirá la aprobación de la nueva ley en la ciudad, qué consecuciones se pueden conseguir y qué retos y obstáculos pueden surgir en su aplicación.

La bienvenida la realizó la Sra. Sara Belbeida Bedoui, Comisionada de Relaciones Ciudadanas y Diversidad Cultural y Religiosa. En su discurso, la Sra. Belbeida destacó la importancia de tener espacios de debate como los de la jornada. Sobre la nueva ley, la Comisionada de Relaciones Ciudadanas y Diversidad Cultural y Religiosa considera que es “un paso muy necesario que nos comporta una serie de cambios positivos”. A pesar de eso, recordó que todavía “nos queda mucho para trabajar, y un largo camino de lucha contra la discriminación. Si lo hacemos de manera conjunta, haremos muchos avances en este ámbito”, manifestó.

Novedades de la ley desde la perspectiva de las administraciones públicas

La primera mesa, bajo el título ‘De la ley a la política pública: el papel de las administraciones’, permitió a las administraciones públicas exponer las novedades que supone la nueva ley desde su punto de vista. Dinamizada por la Sra. Glòria Canals i Sans, representante de la Federación Dincat, contó con la participación de la Sra. Anabel Rodríguez Basanta, de la oficina por la No Discriminación del Ayuntamiento de Barcelona (OND), y la Sra. Manuela Fernández Ruiz, directora de la Oficina de Igualdad de Trato y No discriminación de la Generalitat de Catalunya, las cuales destacaron la coordinación, y la colaboración entre las dos oficinas. Actualmente, se encuentran trabajando en un protocolo por, entre otros aspectos, evitar la revictimización de las personas que han sufrido discriminaciones.

La Sra. Fernández expuso algunas de las novedades que considera que aporta una ley que, señala, “afina mucho más en la política pública para corregir situaciones de discriminación”. Así, la directora de la oficina de la Generalitat de Catalunya resaltó, como puntos destacables de la ley, la acción positiva, el régimen de infracciones o los doce ejes de discriminaciones incluidos. Además, insistió en el énfasis que pone la ley en torno a la aportación de una perspectiva interseccional en la igualdad de trato y no discriminación en todas las políticas públicas.

Por otra parte, la Sra. Rodríguez puso de relieve la importancia del acompañamiento y apoyo psicosocial, más allá de la ayuda en el proceso de denuncia, habitualmente más largo en el tiempo. “Muchas personas llegan con una situación de impacto emocional, y al equipo que tenemos les ayudan en la resolución alternativa de conflictos, que muchas veces es lo que necesitan”, consideró. En cuanto a la relación con las entidades, hay que destacar uno de los proyectos mencionados, ‘Antenas’, una iniciativa de l’OND que las conecta con las administraciones con el objetivo que sean capaces de detectar situaciones de discriminación.

Las entidades definen los retos de la implementación de la ley

La segunda mesa, ‘Visión y acción de las entidades ante la discriminación’, estuvo dinamizada por la Sra. Fàtima Ahmed El Haddad, cofundadora y vicepresidenta de la Asociación Intercultural Diálogos de Mujer. En este espacio, donde las entidades fueron las protagonistas, las ponentes fueron la Sra. Bianca Elena Galusca, representando de la Federación de Asociaciones Gitanas de Cataluña (FAGiC); el Sr. Cristian Carrer Russell, coordinador del Observatorio Contra la Homofobia de Cataluña; la Sra. Laura Pliego Nieva, representando de la Federación Salud Mental Cataluña; la Sra. Conxita Güell, delegada territorial de Cataluña de Plataforma por la lengua, y la Sra. Ana Lucía Olivos Pairazamán, formadora de interculturalidad de la asociación Abrazo cultural.

Las representantes de las entidades expusieron el trabajo de atención que realizan a personas que han sufrido situaciones de discriminación desde los diversos ámbitos en los cuales trabajan, desde el antigitanisme, hasta LGTBIfòbia, pasando por la salud mental, la lengua o la diversidad cultural. Durante el diálogo entre las entidades, surgieron reivindicaciones y retos en torno a la implementación de la ley, como la falta de recursos, la atención psicosocial, el papel de las entidades en la implementación de la ley y la coordinación de éstas con las administraciones. “Superar ciertas discriminaciones es hacerlas visibles en espacios donde no son visibles”, manifestó la Sra. Galusca. El Sr. Calle, quién señaló que “un marco normativo define la subjetividad de las personas que entran en los programas”, puso de manifiesto la necesidad de no quedarse en la normativa e ir más allá, haciendo también “un trabajo con respecto a tejer comunidad en los barrios o impulsar procesos colectivos”. Finalmente, uno de los conceptos que más se repitió fue la interseccionalitat, que, como en el caso de las administraciones, desde las entidades la identifican como uno de los principales retos en la implementación de la ley. Dada la interrelación de los ejes de opresión, la perspectiva interseccional es una oportunidad para las entidades que trabajan por la igualdad de trato para trabajar de manera transversal y atender las personas que han sufrido discriminación en diversos ámbitos.

Ambas mesas finalizaron con un espacio abierto para la ciudadanía que pudieron trasladar preguntas, reflexiones y reivindicaciones a las ponentes.

Manifiesto con las reivindicaciones surgidas de la jornada

El grupo de trabajo sobre igualdad de trato y no discriminación volverá a reunirse para recoger las reflexiones surgidas durante las dos mesas redondas, así como las preguntas que formularon desde el público. La finalidad es la de configurar un manifiesto con un diagnóstico general de la situación con el fin de trasladarlas al gobierno municipal. El manifiesto incluirá las principales reivindicaciones con respecto a la implementación de la ley y el procedimiento que la ciudadanía tiene que seguir en caso de producirse una discriminación. Con este último encuentro, concluirá el ciclo de sesiones del grupo de trabajo sobre igualdad de trato y no discriminación.